水平衡測試是加強(qiáng)用水科學(xué)管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它涉及到用水單位管理的各個方面，同時也表現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性、技術(shù)性。通過水平衡測試應(yīng)達(dá)到以下目的：1、掌握單位用水現(xiàn)狀。水平衡測試的重要部分是產(chǎn)品用水單耗的測試，它是為今后按單耗考核數(shù)據(jù)來源的重要測試內(nèi)容。如水系管網(wǎng)分布情況，各類用水設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表分布及運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，用水總量和各用水單元之間的定量關(guān)系，獲取準(zhǔn)確的實(shí)測數(shù)據(jù)。

3)了解用水單位的基本情況。用電子尋管儀查清用水單位的地形圖、給排水管線圖、用水設(shè)備情況、用水設(shè)施情況，對單位內(nèi)的地下水管線進(jìn)行普查；對用水單位內(nèi)部建筑物相對位置、供水管線的布置排列、埋深、走向、閥門井/排水井位置、消火栓位置、管線尺寸、化糞池位置等進(jìn)行現(xiàn)場勘測，對不清楚地下水管線走向的部位用管線探測儀或開挖的方式查詢管線的走向、埋深，并將所查管線按比例繪制在圖紙上。測繪供水管網(wǎng)圖、繪制需要安裝水表表位和數(shù)量網(wǎng)絡(luò)圖等；對可能有漏水的地下管線用數(shù)字檢測儀器等設(shè)備進(jìn)行檢測，找出地下給水管線的泄漏點(diǎn)等。合理分析評價單位用水水平，找出節(jié)水潛力，制定切實(shí)可行的節(jié)水措施和規(guī)劃，水平衡測試正式達(dá)到節(jié)約用水、科學(xué)用水的一項(xiàng)基本工作和尤為基本的方法，是節(jié)水工作開展的必要基礎(chǔ)依據(jù)。

4.計(jì)劃用水water planning根據(jù)城市的水資源條件、供水能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用水的需求，依據(jù)用水定額和非居民用水戶實(shí)際用水情況，對其在一定時間內(nèi)的用水量進(jìn)行核定，下達(dá)用水計(jì)劃并考核的管理方式。5.節(jié)水“三同時”three-simultaneity for water：節(jié)水設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。水平衡測試意義在于，通過水平衡測試能夠全方面了解用水單位管網(wǎng)狀況，各部位（單元）用水現(xiàn)狀，畫出水平衡圖，依據(jù)測定的水量數(shù)據(jù)，找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度，采取相應(yīng)的措施，挖掘用水潛力，達(dá)到加強(qiáng)用水管理，提高合理用水水平的目的。

按照《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定，直轄市及具有地方立法權(quán)的城市應(yīng)制定本級人大或上級人大批準(zhǔn)的城市節(jié)水管理方面的法規(guī);其他城市應(yīng)制定本級政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護(hù)，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關(guān)節(jié)水管理制度。2、各類用水分析：各類用水按用途進(jìn)行匯總分類，按照用水考核指標(biāo)體系計(jì)算，分析用水合理水平。