能源和水資源是人類社會賴以生存的物質基礎。我國政府高度重視能源和水資源問題，從“十一五”開始，就將控制溫室氣體排放納人了國民經濟和社會發展規劃。隨著工業化進程、第三產業發展、城市化的加快，城市居民生活質量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢。能源消耗和水利用是一種相輔相成的關系，一方面，在能源開采、轉換、加工、利用的整個鏈條上都會消耗大量的水資源；另一方面，水資源的開發、調配、輸送、利用和回收處理等各環節同樣需要能源作為保障。因此，探索節約能源和節水之間的協同關系，實現二者的協同效應有利于全方面促進資源節約，大幅度降低能源和水消耗強度，促進我國生態文明的建設。

工業部門是我國主要的耗能大戶，約占我國能源消耗總量的71%，也是我國主要的用水大戶。①注意保持飲用水清潔衛生，一旦發現飲用水變色、變渾、變味，應立即停止飲用，防止中l毒，并撥打自來水客服熱線。盡管其22.5%的用水比例低于農業用水64.4%的比重，但是其近年來的增長勢頭較快，年均增速2.2%，而且高于全國總用水量的增長速度。“十一五期間，電力熱力的生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、石油加工和煉焦及核l燃料加工業、造紙及紙制品業、紡織業這6個行業的能源消耗量占比工業消耗量的比重為60%，新鮮用水量占比80%。

隨著工業化與城市化的發展，城鎮居民生活與第二、第三產業對水的需求急劇增加、解決城市的需水問題已經成為了目前水資源管理所面臨的巨大挑戰。目前，一方面存在嚴重的城鎮缺水問題和嚴重的城鎮用水浪費問題；另一方面，城鎮污水管理問題也十分突出，造成生態、環境狀況的不斷惡化。加快城市供水管網技術的改造，降低輸配水管網損失率，并且推行節水型用水器具，提高城市用水效率，對于生活用水來說，要推進中水回用的開展，對于工業來說，要推進開發污水處理回用技術，并將污水處理廠處理后的達標排放稅排入河流、公園等作為景觀用水使用。城市節水問題：城市化是現代化發展的必然歷史階段。