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天津出臺京津冀社會保障卡一卡通地方性法規

從天津市人社局獲悉，9月27日，天津市十八屆人大常委會第十二次會議審議通過了《天津市推進京津冀社會保障卡一卡通規定》（以下簡稱《規定》），自公布之日起施行。

《規定》作為京津冀三地區域協同立法項目，明確了京津冀區域內以社會保障卡為載體，在人力資源、社會保障、醫療衛生、交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現跨省通用、一卡多用，實現了京津冀同一文本、同步審議、同步表決、同步實施，以法治形式固化了三地社會保障卡一卡通工作已有成果，為三地公共服務共建共享提供了法律支撐。

協調聯動，以“小切口”推動“大協同”。將“一卡通”建設作為深入推進京津冀協同發展的著力點，聚焦與群眾生活密切相關的公共服務項目，持續推進社保卡功能集成、服務融合。組建18個市級單位參加的工作專班，與北京市、河北省共同簽署了京津冀“一卡通”合作框架協議，通過社保卡“一卡通”的“小切口”推動京津冀三地“大協同”。

拓展功能，以“小卡片”普惠“大民生”。將社保卡過去單一的看病就醫、金融支付功能拓展到目前的人社服務、政務服務、就醫購藥、交通出行、文化體驗、旅游觀光、待遇發放、公共信用等8大應用場景，人社服務和乘坐公交地鐵、文化旅游、待遇補貼發放等多項功能“一卡通辦”，全市340萬退休人員養老金、44項惠民惠農補貼通過社保卡發放，以一張社保卡加載貼近群眾的民生服務。

高效便民，以“小窗口”優化“大服務”。建設1790個服務網點、18個社保卡體驗中心，開通津心辦APP、人社APP、電子社保卡APP等線上服務渠道，“一公里”服務圈即可即時制卡、查詢辦理、體驗服務。目前，全市社保卡持卡人數達到1385.01萬人，其中第三代社保卡持卡人數達到635.59萬人，電子社保卡簽發1067.87萬人。

共建共享，以“小接口”聯通“大數據”。與北京市、河北省共同制定京津冀“一卡通”業務和技術標準，同步建設“一卡通”信息化平臺，同步與全國服務平臺對接，同步完善信息數據庫，實現了三地社保卡業務互認、數據互通、功能對接。截至目前，25項人社服務事項實現“一卡通辦”，6.4萬家醫療機構實現“一卡通結”，3900余條交通線路實現“一卡通乘”，193家旅游景區實現“一卡通游”，23家博物館實現“一卡通覽”，171家圖書館實現“一卡通閱”，初步形成了覆蓋京津冀城鄉居民服務的“一卡通”生態。

下一步，天津市人社局將積極貫徹落實《規定》要求，強化與北京市、河北省相關部門的協同配合，站穩人民立場、樹立需求導向、創新工作舉措，提高第三代社會保障卡持有率，打造社保卡“一卡通”特色品牌，持續提升社保卡“一卡通”體驗感，讓三地居民共享“一卡通”帶來的便民紅利。

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