審計目的：(1)完成國家、省、市節能主管部門能源審計任務。必要時，審計機構審計小組需配備一名具有用能單位相關行業經驗的技術專家。(2)為政府加強能源管理，提高能源利用效率，促進經濟增長方式轉變，持續發展經濟，保護環境，落實科學發展觀，提供真實可靠的決策依據。(3)促進企業節能降耗增效，提高企業綜合素質。(4)企業能源審計與清潔生產、結構調整、資源綜合利用相結合。(5)優化生產過程中的能耗管理，提升技術水平和能源利用效率，實現資源的循環利用。

分層嵌入原理：分層嵌入原理是指在能源審計中，能源利用流程的四個環節（購入貯存、加工轉換、輸送分配、至終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費在哪里產生、為什么會產生能源利用效率低和能源浪費、如何解決能源利用效率低和能源浪費這三個層次，在每一個層次中都要嵌入能源、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品、廢棄能這八個方面。三是對用能單位能源統計數據的審計分析，重點是主要耗能設備與系統的能耗指標的分析（如供暖、空調、供配電、給排水等），若發現數據不合理，就需要在全方面審計時進行必要的測試，取得較為可靠的基本數據，便于進一步分析查找設備運轉中的問題，提出改進措施。在能源審計的各個階段都要都要從四個環節出發，利用三個層次，從八個方面入手弄清位置，找準原因，解決問題。

2．能源消耗數據的核定方法：(1)能源消耗計算的時間區段與產品產量計算的時間區段一致。（3）管理節能分析：①分析企業現有能源管理機制的缺失或不足對節能的影響。(2)企業外購能源的品質和折標準煤系數，以實測或為準。(3)產品能耗的核定要考慮生產過程中外協加工部分的能源消耗。(4)企業能源審計時應編制企業能源消費實物平衡表或企業能源網絡圖。(5)能源消耗的數據核定應分品種進行非生產系統用能與損失能源量的計算，并對其合理性加以分析，采用合理的方式分攤到產品的企業能源消耗指標中。(6)產品能耗分析必須具有可比性，不同原料、不同生產工藝、消耗不同能源等所生產的產品，不能進行簡單的對比。