在一百多萬年以前，我們的祖先就工作、周轉(zhuǎn)、繁殖在中華民族寬闊富庶的農(nóng)田上，通過難熬的歲月，大家生活主題活動的擴張，初始群體慢慢被一種固定不動的生活團體所替代，發(fā)生了氏族公社的社會團體。在工社內(nèi)部結(jié)構(gòu)沒有人剝削人、人壓制人的狀況，沒有貧富不均，每一個成員影響力是均等的。體現(xiàn)在殯葬問題上極其簡易，如一個成員過世后，后代不忍心見逝者腐爛變質(zhì)，用柴草蓋緊，埋在野外，既不挖墓葬，都沒有禮儀知識。而伴隨著社會進步大家采取了埋葬。

三是建設(shè)文化藝術(shù)殯葬。宣傳策劃中國老百姓的中華傳統(tǒng)美德，承繼和發(fā)展趨勢殯葬文化藝術(shù)，用網(wǎng)上祭奠、家中追悼等方式更好地發(fā)揮滲透性，逐漸升高到達到廣大群眾的心理狀態(tài)寄予和精神需求的高度。四是建設(shè)自主創(chuàng)新殯葬。增加產(chǎn)品研發(fā)力度，加強火化焚燒處理、防腐蝕、環(huán)保治理等層面的殯葬技術(shù)革新，在推動當(dāng)代殯葬過程中充分運用各種各樣自主創(chuàng)新的支持功效。五是建設(shè)和睦殯葬。確保和民生改善，維護保養(yǎng)公平與正義，增加公共財政收入確保力度，完成殯葬改革創(chuàng)新由行政規(guī)章到現(xiàn)行政策獎補的變化，做到殯葬服務(wù)項目共享發(fā)展。

近些年，殯葬服務(wù)收費項目多、亂收費、高收費、強制、服務(wù)質(zhì)量差乃至賓儀館工作員索取“白包”等諸多亂相屢次見諸報端。此次集中整治行動的總體目標(biāo)十分確立：協(xié)力整頓亂建公墓、違反規(guī)定售賣超標(biāo)墓穴、墓、活人墓，炒買炒賣墓穴或玩家墓位等問題，加強殯葬服務(wù)、咨詢服務(wù)和殯葬用品市場管理，公墓公司爆利個人行為，整頓殯葬服務(wù)市場管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民門理應(yīng)依據(jù)主管機關(guān)的殯葬工作規(guī)劃和殯葬必須，明確提出賓儀館、火化場、骨灰堂、墓地、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)備的總數(shù)、合理布局整體規(guī)劃，報區(qū)級人民審批。基本建設(shè)賓儀館、火化場，由縣市級人民和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民的門明確提出計劃方案，報區(qū)級人民審批；基本建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣市級人民和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)人民的門審批；基本建設(shè)墓地，經(jīng)縣市級人民和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)人民的門審批允許后，報省、自治區(qū)、直轄市人民門審批。