實踐證明，開展水土保持工作是山區生態和經濟社會可持續發展的重要途徑。水土保持是一項面廣量大、復雜的系統工作，要全方面測試分析評估其效益，確實不易。據第二次水土流失普查結果，全國水土流失面積高達365萬平方公里，其中水蝕面積高達165萬平方公里，風蝕面積191萬平方公里，水蝕風蝕交錯帶26萬平方公里，有很多地方還存在大量的重力侵蝕。近10年，國家水土保持重點工程規模和范圍不斷擴大，全國累計初步治理水土流失面積近110萬平方公里，帶動全國實施坡改梯面積近500萬畝。全國有1.5億群眾從水土保持治理中直接受益，2000多萬山丘區群眾的生計問題得以解決。

水土保持是一項面廣量大、復雜的系統工作，要全方面測試分析評估其效益，確實不易。法律完善了水土保持法律責任種類，提高了處罰力度，增強了可操作性，提升了法律的威懾力。一般將水保效益分為經濟、社會、生態三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經濟、社會、生態和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農作物沙壓減產等。

水土保持面廣量大，情況復雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學，也是社會科學，既注重于經濟發展，更關注生態環境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規。生態環境既是總效益的一部分，也是促進社會經濟發展的重要因素，分析研究與不同生態環境相適應的社會經濟效益，具有現實意義。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的至高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務，既限于科技水平，也限于政經條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰略目標。

梯田的作用：坡地修成梯田，改變地形，縮短坡長，從而能有效地蓄水攔泥，控制水土流失。人工植被水土保持功能的發揮則受到多種因素的影響，呈現出較復雜的情況。坡耕地修成梯田，改變了田面坡度，增加了土壤水分的入滲時間，從而提高了土壤涵蓄水分、養分的能力，改善了土壤物理化學性質，為作物生長提供了良好的環境。坡面修成梯田，由于田面坡度平緩、寬度勻整，故為機械化耕作創造了有利條件。坡面修成梯田后，可改善農業生產條件，提高單位面積糧食產量，從而促進退耕還林還牧，調整農業生產結構，有利于保護土地資源。坡面修成梯田，為溝壑治理創造了條件。