7分鐘前 今年以來，泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制改革，積極探索建立跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著重開展防疫物資質(zhì)量及市場(chǎng)價(jià)格、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域的“亮劍”執(zhí)法行動(dòng)，助推“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。截至目前，已查處各類案件128起，結(jié)案93起，罰沒款103.62萬元，移送公安機(jī)關(guān)1起。 　　現(xiàn)向社會(huì)公布2020年十大典型案例，以幫助廣大消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)，督促各經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律，進(jìn)一步保障食品藥品安全，促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。 　　1 　　泰順某早餐店涉嫌生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2019年11月21日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)泰順某早餐店進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場(chǎng)抽取饅頭、肉包等食品樣品等4種4批次送檢。后經(jīng)泰順縣產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)，饅頭的實(shí)測(cè)甜蜜素含量為0.401g/kg，判定為不合格產(chǎn)品。12月10日，執(zhí)法人員在該店操作間內(nèi)發(fā)現(xiàn)科甜素1包，已添加科甜素制成的尚未銷售的饅頭6個(gè)。經(jīng)查明，當(dāng)事人為了增加饅頭口感，提高銷售量，在其所制售的饅頭中添加科甜素。 　　當(dāng)事人的行為屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為，涉嫌犯罪，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，已移送公安機(jī)關(guān)處理。2020年1月9日，當(dāng)事人被泰順縣人民法院依法判處拘役一個(gè)月十五日，并處罰金3000元。 　　警示： 　　“甜蜜素”是食品生產(chǎn)中常用的添加劑，其甜度是蔗糖的30-40倍，消費(fèi)者如果經(jīng)常食用甜蜜素含量超標(biāo)的飲料或者其他食品，就會(huì)因攝入過量對(duì)人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，特別是對(duì)代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩危害更為明顯。因此國(guó)家食品安全法明確規(guī)定包子、饅頭等食品不能添加甜蜜素。 　　2 　　杭州某服飾有限公司組織“刷單炒信”案 　　本案入選浙江省網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法十大典型案例，溫州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管典型案例 　　案情簡(jiǎn)介： 　　當(dāng)事人以牟取非法利益為目的，設(shè)立工作室，聘用多名工作人員充當(dāng)“刷手”，通過“刷單”手段進(jìn)行虛假交易，對(duì)商家服務(wù)和商品提供好評(píng)。截至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人共為某電商平臺(tái)的253個(gè)商家提供虛假交易共計(jì)57817筆，涉及虛假交易訂單總金額10381026.1元，收取傭金共計(jì)765627元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰款人民幣200000元。 　　警示： 　　商業(yè)活動(dòng)以誠(chéng)信為本，商業(yè)信譽(yù)以質(zhì)量為上，刷單行為破壞經(jīng)營(yíng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，屬于違法行為。消費(fèi)者要提高反刷單詐騙意識(shí)和自我保護(hù)能力，應(yīng)聘者要睜大雙眼，千萬別誤入刷單騙局，經(jīng)營(yíng)者要不斷增強(qiáng)自律，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)氛圍。 　　3 　　吳某文哄抬物價(jià)、無證無照經(jīng)營(yíng)藥品案 　　本案屬全省最早查辦涉及防疫物資案件，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌督辦案件 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2020年2月1日，泰順縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)線索對(duì)泰順縣仕陽(yáng)鎮(zhèn)吳某文依法進(jìn)行檢查。經(jīng)查實(shí)，經(jīng)營(yíng)者吳某文在未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，購(gòu)進(jìn)雙黃連口服液、清熱解毒口服液、抗病毒口服液等藥品，當(dāng)日在該店加價(jià)銷售，銷售的三種藥品進(jìn)銷差率分別為53.85%、 40%和50%，違反了價(jià)格相關(guān)法律規(guī)定。 　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定，屬于無證無照經(jīng)營(yíng)藥品違法行為和哄抬價(jià)格的違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其改正違法行為，沒收依法扣押的藥品，共計(jì)罰款人民幣51821元。 　　警示： 　　疫情期間，抗病毒藥物在疫情防控中價(jià)格一時(shí)間水漲船高。吳某文惡意抬高藥品銷售價(jià)格，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，影響惡劣。縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法從嚴(yán)、從快做出了行政處罰，形成了有力震懾，有效維護(hù)了疫情防控期間市場(chǎng)秩序。新冠疫情突發(fā)，全民抗疫是大勢(shì)所趨，坐地起價(jià)不可取。 　　4 　　肖某無照生產(chǎn)銷售不合格熔噴布案 　　本案入選浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局防疫十大典型案例   　　案情簡(jiǎn)介： 　　當(dāng)事人在未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況下，于2020年4月22日開始從事熔噴布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。至2020年5月11日案發(fā)止，共計(jì)生產(chǎn)熔噴布1496公斤（規(guī)格為寬17.5cm），現(xiàn)場(chǎng)查獲成品396公斤。該產(chǎn)品及外包裝上均未標(biāo)注有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)等產(chǎn)品相關(guān)信息，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。上述產(chǎn)品銷往臺(tái)州等地生產(chǎn)廠家，但因產(chǎn)品因質(zhì)量不符合要求，部分已被退回，未退回的在案發(fā)之后已全部召回。 　　當(dāng)事人上述行為違反了《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，屬于無照經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的違法行為。鑒于熔噴布并非口罩生產(chǎn)原材料單一用途以及當(dāng)事人案發(fā)后已全部召回等情節(jié)，根據(jù)上述法律相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款10000元。 　　案例評(píng)析： 　　自疫情爆發(fā)以來口罩、熔噴布等防疫物資供不應(yīng)求，成為市場(chǎng)投資的焦點(diǎn)。熔噴布作為口罩制作的關(guān)鍵性原料，更需從嚴(yán)把關(guān)。各熔噴布生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，落實(shí)批批出廠檢驗(yàn)，確保過濾效率滿足口罩產(chǎn)品過濾效率要求。 　　5 　　浙江某超市有限公司違反食品安全管理案 　　本案入選浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)典型案例 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2020年5月26日晚，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)，依法對(duì)位于泰順縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)的某超市糕點(diǎn)生產(chǎn)加工間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在該超市發(fā)現(xiàn)一瓶“銀珠”。經(jīng)查明，該超市糕點(diǎn)房經(jīng)營(yíng)者于2019年12月17日購(gòu)進(jìn)包裝上標(biāo)注為“生產(chǎn)日期為2017年9月6日，保質(zhì)期18個(gè)月，凈含量140g”等內(nèi)容的“銀珠”1瓶，用于該超市糕點(diǎn)房制售糕點(diǎn)。案發(fā)時(shí)，該瓶“銀珠”已超過保質(zhì)期長(zhǎng)達(dá)14個(gè)月，仍存放在該糕點(diǎn)房加工間待用（已開封使用）。6月8日?qǐng)?zhí)法人員再次對(duì)該超市糕點(diǎn)房制售的“西式蛋糕草莓卷”等四種食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，經(jīng)泰順縣產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)，糕點(diǎn)中山梨酸項(xiàng)目超標(biāo)，判定該產(chǎn)品不合格；9月29日，根據(jù)消費(fèi)者反映線索，執(zhí)法人員在超市對(duì)外銷售的某豬肉脯存在直觀可見有白色霉變異常現(xiàn)象。另外，執(zhí)法人員在檢查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，該超市存在未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和未按規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)日期銷售食品的違法行為。 　　當(dāng)事人的上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)該法律的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，予以警告，并處罰款共計(jì)200000元。 　　案件評(píng)析： 　　民以食為天，食以安為先，食品安全無小事。當(dāng)事人多次違法相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)為不該。食品經(jīng)營(yíng)者必須建立食品安全自查制度，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，以保障消費(fèi)者食品安全性。消費(fèi)者在購(gòu)買食品過程中，要查看食品的相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，做好索票索證，為事后維權(quán)保留證據(jù)。 　　6 　　泰順某衛(wèi)生院使用過期醫(yī)療器械和未按規(guī)定存儲(chǔ)管理疫苗案 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2020年9月4日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)該衛(wèi)生院實(shí)施檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該衛(wèi)生院存在藥品、醫(yī)療器械管理不規(guī)范等違法行為。當(dāng)事人于2019年從泰順縣疾控中心領(lǐng)取為生產(chǎn)日期為2016/04/27的一次性滴頭共11包及生產(chǎn)日期為2016/04/10的一次性滴頭5包，使用于接種疫苗時(shí)輸送液體入口腔。案發(fā)時(shí)，上述一次性滴頭均已超過有效期，與正常使用的一次性無菌注射器共同放在接種室操作桌上，在該存放處未設(shè)置過期、失效、不合格藥械等標(biāo)識(shí)，案發(fā)時(shí)仍處于待用狀態(tài)。此外，執(zhí)法人員還在二樓接種室冷藏冷凍箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)2瓶有效期至2020年8月25日的A群腦膜炎球菌多糖疫苗，與其它正常使用的甲肝等疫苗一起存放，未采取隔離存放、設(shè)置警示標(biāo)志等管理措施。 　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》的有關(guān)規(guī)定，縣市場(chǎng)監(jiān)管局沒收依法扣押產(chǎn)品并并處罰款20000元。 　　案件評(píng)析： 　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是治病救人和公共衛(wèi)生安全，國(guó)家對(duì)藥品、醫(yī)療器械均有明文規(guī)定嚴(yán)格的管理制度，失之管理則可危害健康，甚至生命安全。 　　7 　　“貝親”品牌奶瓶奶嘴商標(biāo)侵權(quán)系列案 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2020年6月9日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)母嬰用品市場(chǎng)主體進(jìn)行執(zhí)法大檢查。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)泰順縣某母嬰用品店等11家母嬰用品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體涉嫌經(jīng)銷侵犯“Pigeon”（貝親）品牌商標(biāo)專用權(quán)奶瓶奶嘴。上述11家當(dāng)事人通過微信、淘寶及第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，購(gòu)進(jìn)涉案“貝親”品牌奶瓶共計(jì)88個(gè)、奶嘴共計(jì)172個(gè)，共計(jì)貨值11791元。之后，在各自店中或分店進(jìn)行加價(jià)銷售，至案發(fā)之日，尚未銷售的奶瓶共計(jì)47個(gè)、奶嘴共計(jì)121個(gè)。 　　根據(jù)該法相關(guān)規(guī)定，縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，對(duì)未能證明涉案商品自己合法取得并說明提供者的7家經(jīng)營(yíng)主體沒收依法查扣涉案商品并處罰款，共計(jì)罰款33040元。 　　案件評(píng)析： 　　嬰幼兒用品事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，非正規(guī)渠道進(jìn)貨更不可取。 　　8 　　溫州某鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備案 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2019年2月20日，當(dāng)事人向溫州某建設(shè)有限公司租賃位于泰順縣某地的廠房，又于2019年9月底開始從事鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，繼續(xù)使用原廠房?jī)?nèi)的5臺(tái)電動(dòng)單梁起重機(jī)。2019年11月19日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)位于該廠房進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，廠房?jī)?nèi)4臺(tái)電動(dòng)單梁起重機(jī)已超過檢驗(yàn)合格有效期，均為停用狀態(tài)。 　　當(dāng)事人未申請(qǐng)檢驗(yàn)，擅自恢復(fù)特種設(shè)備使用，該行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》有關(guān)規(guī)定。根據(jù)該法律有關(guān)規(guī)定，縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備并處罰款30000元。 　　警示： 　　珍愛生命、保障安全，是每個(gè)特種設(shè)備使用單位，每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備存在較大的安全隱患，超期使用危險(xiǎn)性倍增，一旦發(fā)生事故將造成無可挽回的損失。特種設(shè)備使用單位是履行安全責(zé)任的主體，更加應(yīng)該重視和加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理和規(guī)范使用。 　　9 　　廣州某物業(yè)管理公司泰順分公司電力價(jià)格違法案 　　案情簡(jiǎn)介： 　　當(dāng)事人負(fù)責(zé)泰順縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)某小區(qū)物業(yè)管理，并負(fù)責(zé)向該小區(qū)電力終端用戶（一般工商業(yè)用戶）收取電費(fèi)。2018年4月20日至2019年8月20日期間，當(dāng)事人把同期的相關(guān)公共設(shè)施用電以及損耗用電等費(fèi)用，按照小區(qū)電力終端用戶同期用電量占比分?jǐn)?，一并收取，在上述期間實(shí)際收取加收費(fèi)用113467.7元。根據(jù)該法相關(guān)規(guī)定，縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其退還違法收取的費(fèi)用并處罰款22700元。 　　案件評(píng)析： 　　國(guó)家惠民惠企政策，不可打折扣，更不可作為牟利手段。新冠疫情爆發(fā)后，縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)國(guó)家惠民惠企政策，全面助動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為落實(shí)減負(fù)政策，開展轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)執(zhí)法檢查，要求經(jīng)營(yíng)主體全面自查自糾，現(xiàn)已立案處理2家，責(zé)令整改1家，已退還多收價(jià)款335970.11萬元，惠及終端用戶246家。拒不整改的，將予嚴(yán)查重罰。 　　10 　　泰順縣某老年公寓、林某盈違反食品安全管理案 　　案情簡(jiǎn)介： 　　2019年10月17日，泰順縣某老年公寓向經(jīng)營(yíng)者林某盈訂購(gòu)了鮮豬肉56斤，貨值1230元，由林某盈送至該敬老院廚房。當(dāng)日，泰順縣某老年公寓未經(jīng)查驗(yàn)，直接由工作人員對(duì)該批豬肉進(jìn)行清洗、焯水，準(zhǔn)備用于制作菜品。由于該批豬肉出現(xiàn)異味，被發(fā)現(xiàn)制止。經(jīng)查，該批豬肉系林某盈于10月14日上午，所宰殺生豬在市場(chǎng)銷售后剩余部分，案發(fā)時(shí)已腐敗變質(zhì)，出現(xiàn)異味。 　　上述兩當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收并銷毀依法扣押的豬肉，并對(duì)老年公寓罰款6000元，對(duì)林某盈沒收違法所得1230元、罰款5000元。 　　案件評(píng)析： 　　食品安全警鐘長(zhǎng)鳴，健康生活共同構(gòu)筑。老年人作為特殊群體，他們的身體抵抗力和免疫力都有所下降。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全關(guān)系到老年人的身體健康，是保障老年人生活高質(zhì)量的基礎(chǔ)。縣市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管責(zé)任，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加大檢查力度，依法查處食品安全違法行為。 　　來源：市場(chǎng)監(jiān)管局 日期：2020-12-29