稅收政策是國家為調節經濟和社會發展而制定的一系列財政政策，主要包括稅率政策、稅收優惠政策、稅收征管政策等。稅收政策的主要目的是為了促進經濟增長、改善社會福利、調整收入分配等方面發揮作用。
稅率政策是指國家調整稅率水平，以達到促進經濟發展和社會公平的目的。稅率政策的具體形式包括減稅、增稅、調整階梯稅率等。稅收優惠政策是為特定企業或行業制定的享有稅收減免或豁免的政策，可以提高企業投資信心，刺激消費需求，增強競爭力等。
稅收征管政策是為確保稅收的合規征收而制定的政策，包括完善稅收征收和征管制度，加強稅收和管理，提高稅務機關的執行水平和監管能力等。稅收征管政策的實施可以為提供更多的財政收入，并維護稅收公正和稅法。
稅收政策在經濟和社會發展中有著重要的作用。通過靈活運用稅收政策，可以提高企業和居民的積極性，穩定市場預期，促進就業增長，擴大國內需求，刺激經濟增長和發展。在制定稅收政策時，需要根據國家經濟和社會情況，結合發展階段和政策目標，因地制宜進行調整和優化，以實現制度安排與實際經濟增長之間的有機銜接和平衡。
營業外支出是指企業除日常經營活動之外，因非經常項而發生的開支，不屬于企業正常經營成本的支出，通常包括以下幾部分：
1. 不可預見的重大損失，如自然災害、重大安全事故等的賠款。
2. 處置非流動資產或長期投資產生的損失。
3. 營業外捐贈。
4. 法律或裁決中需要支付的罰款、費等。
5. 員工福利及其他為員工支付的津貼、獎勵等費用。
6. 其他非經常性支出，如政治、社會活動等。
營業外支出是企業運營中的非經常性支出，可能對企業帶來財務風險。因此，企業應該合理規劃和管理營業外支出，避免損失過大。
營業外支出通常是有限制的，企業需要控制營業外支出的發生，盡可能避免不必要的支出。為此，企業需要建立完善的內部控制制度和風險管理機制，及時發現并處理不利因素，保護企業正常經營運轉。