預制菜行業(yè)標準制定要統(tǒng)籌兩個維度:一是監(jiān)管維度,著眼點是公共食品安全,要通過嚴格標準加強監(jiān)管;二是企業(yè)生產維度,要通過標準制定進一步規(guī)范生產經營和供應鏈管理,通過質量標準體系建設,增強企業(yè)自身競爭力和品牌辨識度。 [3] 2022年以來,各地均出臺了預制菜行業(yè)相關標準幫助整個市場慢慢脫離“野蠻生長”的階段,逐漸變得規(guī)范。2022年5月18日,江蘇省消保委聯合國內20余家單位共同起草了首部《預制菜點質量評價規(guī)范》團體標準;2022年5月29日,山東發(fā)布了《預制菜通用設計實施指南》團體標準;2022年6月2日,中國烹飪協(xié)會聯合多家機構和頭部餐飲企業(yè)代表共同制定《預制菜》團體標準,對預制菜的原輔料、產品標準、生產過程衛(wèi)生等均作出明確規(guī)定;2022年7月21日,廣東省市場監(jiān)管局立項制定《預制菜術語及分類要求》《粵菜預制菜包裝標識通用要求》《預制菜冷鏈配送規(guī)范》《預制菜感官評價規(guī)范》《預制菜產業(yè)園建設指南》5項預制菜地方標準。

當前,不少預制菜企業(yè)采取折中方法,通過生產半成品或者控制產品熟度,把一道、兩道的熟化工藝留給上桌前的幾分鐘,這樣能大程度還原、保持菜品的風味和多樣性。因此,提高預制菜品質,應把中國菜的“汁味”還原作為技術攻關的重點。效率則更多反映在預制菜的流通體系上。不管是冷鏈、熱鏈還是常溫,預制菜為了保證味道,保鮮期無疑是個短板。提升配送效率是預制菜產業(yè)發(fā)展必須邁過的一道門檻。

對各地而言,預制菜是一個新的產業(yè)機遇。為了抓住這一機遇,不少地方配套了專門的產業(yè)園區(qū)做支撐,并將其作為新興產業(yè)進行集聚打造。廣東、山東、福建、河北等地先后出臺預制菜產業(yè)發(fā)展政策,瞄準萬億元產業(yè)前景,爭奪“預制菜之都”“千億元產業(yè)集群”或“單項企業(yè)”。需要注意的是,地方在發(fā)展預制菜產業(yè)時,要深入分析自身的產業(yè)基礎,科學布局規(guī)劃,配套發(fā)展預制菜產業(yè)的軟環(huán)境和硬設施。

在軟環(huán)境營造方面,地方既要出臺各種獎補激勵政策,為預制菜企業(yè)提供稅收、融資、營銷等一系列支持。同時,圍繞預制菜產品開發(fā)的技術瓶頸,可以通過筑巢引鳳,推動的科研單位參與研發(fā),鼓勵科研人員駐園入企定向進行科技攻關,開發(fā)有競爭力的預制菜產品,開拓市場,實現產學研聯動。另外,地方既要為預制菜新業(yè)態(tài)提供包容的監(jiān)管環(huán)境,也要防控可能出現的安全風險。相關部門需強化預制菜企業(yè)準入退出機制,建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,明確項目(企業(yè))退出機制,嚴格程序辦法,建立評估考核制度,確保企業(yè)規(guī)范經營。形成監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會及媒體等多方面多層次監(jiān)督管理體系,制定問題產品召回和處理方案、食品安全突發(fā)事件應急處置方案,不斷提升食品安全保障能力和水平。



