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為進一步增強居民獲得基本衛生健康服務的便捷性，上海市衛生健康委昨天發布上海市2023年至2025年基層衛生健康便民惠民服務舉措，圍繞完善機構布局、改善服務體驗、提升服務能力、提高簽約服務感受、做好健康管理、優化就醫付費結算等六個維度提出十條舉措。據此，全市將進一步完善15分鐘就醫服務圈，到2025年，社區衛生服務設施15分鐘慢行可達覆蓋率達到90%以上。

根據十條舉措，上海將推動社區中醫館、中醫閣以及中醫藥特色示范站點建設，推進社區衛生服務機構與養老機構、社區綜合為老服務中心等毗鄰設置，將社區衛生服務拓展延伸至功能社區，推進社區住院與家庭病床服務有序銜接。

在改善服務體驗方面，十條舉措提出，各區域性醫療中心專家號源向家庭醫生簽約服務團隊下沉比例逐步達到30%，在市級醫院和區域性醫療中心指定專人或專窗，實施對社區簽約居民的“優先就診、優先檢查、優先住院”。

為方便在職（校）人群錯時就診，市衛健委還要求全市社區衛生服務中心要統籌做好延時服務。比如，在工作日中午提供便民（配藥）門診、雙休日提供門診服務。

在提升服務能力方面，十條舉措鼓勵社區衛生服務中心在全科診療的基礎上，不斷融入婦科、兒科、眼耳鼻喉科、皮膚科、口腔科、心理科等適宜專科專病服務。同時，推動上級醫院適宜科室主治及以上職稱的醫師下沉社區開設門診服務，每周開設門診不少于3次，持續做好家庭病床、安寧療護服務，推進社區康復中心、護理中心、標準化口腔診室和中醫特色專病（專科）規范化建設。

吸引患者就醫下沉，上海市還將進一步調整社區藥品供應目錄，優化延伸處方、長處方工作，加強社區衛生服務中心與二、三級醫療機構常見病、慢性病用藥目錄銜接，實現區域醫聯體內醫療機構常見病、慢性病用藥目錄統一。同時，推進社區衛生服務中心互聯網診療服務，并依托遠程醫療中心和區域心電、影像、檢驗診斷中心，為居民提供隨訪和復診等服務，為社區提供遠程醫療和輔助診斷支撐。

在提高簽約服務感受方面，上海市將通過線上線下結合的方式，加強家庭醫生與簽約居民的聯系，每季度至少主動聯系1次簽約居民，并加密對重點人群的隨訪；進一步優化互聯網簽約服務，建立社區居民服務響應平臺。

在做好健康管理方面，十條舉措提出，社區衛生服務中心要重點加強對老年人和慢性病患者的健康指導，持續做好0歲至6歲兒童健康管理服務。按年度為簽約居民開展健康評估，推廣市、區簽約服務信息平臺家庭親情賬戶功能應用，形成健康管理的聯動效應。

在優化就醫付費結算方面，上海市將推行“先診療后付費”。此外，全市在繼續實施社區衛生服務中心普通門診診查費減免政策的基礎上，對上海市基本醫療保險參保人員和參加市民社區醫療互助幫困計劃人員，免收社區住院預交費。

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